- 论文标题 期刊级别 审稿状态
-
九江市公共场所卫生行政处罚中存在的问题与探讨
2011年5月1日新的《公共场所卫生管理条例实施细则》实施以来我市加强了公共场所卫生行政处罚力度,很多县(区)卫生监督部门实现了公共场所卫生行政处罚零的突破,处罚件数也在逐年增加。作者将《条例》和《细则》规定的十三种违法事实进行了梳理,对我市近3年的公共场所处罚案件进行了审查分析,对我市公共场所卫生行政处罚中遇到的主要问题如公共场所卫生行政处罚自由裁量权的适用、证据种类相对单一等问题加以探讨,在执法层面上提出处理建议,供同仁商榷。
-
试论行政强制措施在打击无证行医工作中的适用
《行政强执法》的实施,对卫生行政机关在执法程序、执法方式、法律文书方面提出了更高的要求。而目前各地均由卫生监督部门负责具体的行政执法工作,但是行政处罚权的可以委托与行政强制权的不能委托,必定会给打击无证行医工作的执法效率和效果及程序带来影响。作者对证据先行登记保存与查封、扣押等行政强制措施的适用进行了分析,提出了目前卫生监督体制下如何规范打击无证行医工作。
-
也谈医疗机构出租承包科室的法律适用-兼与李晓华同志商榷
在卫生监督执法过程中,经常遇到医疗机构出租承包科室的违法行为,但对此应当如何认定违法事实、适用法律进行处罚却存在争议,各地执法情况不一。作者从李晓华同志发表的《一起医疗机构出租承包科室的法律适用探讨》一文出发,阐述了不同看法,以资参考。
-
公共场所“未按照规定对顾客用品用具进行清洗消毒保洁”案实践与探索
目的:通过对上海市某郊区“未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁”案办案情况的分析,发现并了解目前该类案件存在的问题,为制定相应对策提供方向。方法对上海市某郊区内2011年5月~2013年年底的327件“未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁”案,从程序类型、处罚幅度、违法情节、证据类型等各方面进行回顾性分析。结果该类案件反映出公共场所卫生管理意识不足、处罚力度过轻、证据形式较单一、“卫生标准和要求”操作性较差等情况。结论有关法规标准有待于进一步明晰,监督员执法技能需不断加强和公共场所自主管理能力的不断提高,才能有效保障公共用品用具的卫生。
-
一起副溶血性弧菌食物中毒案件的处罚和思考
通过对一起副溶血性弧菌食物中毒处罚案例的分析,探讨《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后针对食物中毒事件的行政处罚依据及违法所得、货值金额的认定。食物中毒是较严重的违法行为,应该给予严惩,违法所得应为引起食物中毒的该餐次所取得的相关营业性收入,查明原因的食物中毒事件应依据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第(二)项规定予以处罚,致病原因不明的食物中毒事件处罚应慎重,建议在《中华人民共和国食品安全法》中增加针对食物中毒事件的处罚条款。
-
对一起利用酒店客房开展非法医疗美容案例的分析
作者通过对一起利用酒店客房开展非法医疗美容案例的分析,试图探讨对这类违法行为有效查处的方法和长效监管的机制。
-
一例未取得《卫生许可证》擅自营业的行政处罚案件分析
作者记录了一起卫生行政部门对未取得《卫生许可证》擅自营业的美容店进行行政处罚的过程,通过回顾案件调查取证过程,探讨分析此类案件在查处过程中如何调查取证及准确的适用法律。
-
一起无公共场所卫生许可证擅自经营案例探讨
通过对一起无公共场所卫生许可证擅自经营案例进行探讨,分析行政处罚案件违法主体认定、调查取证、处罚种类及幅度、适用处罚程序等方面经常出现的问题,建议卫生监督员增强责任感、加强自身学习,对今后卫生监督工作开展提借鉴和指导性建议。
-
一例铁路运营食品安全行政处罚案例的分析
作者对一例铁路站台售货人员私自更改自制散装食品标注的生产时间行为的处罚案例进行分析讨论。铁路站台自制食品销售由于经营环境特殊、售货车设施相对简陋、服务对象流动性强、经营行为不易掌控,是铁路食品安全监管的重要环节。对站台食品经营违反《中华人民共和国食品安全法》的行为,必须进行处罚,适当提高违法者违法成本,有利于制止违法行为。
-
一起医疗机构、医师未取得母婴保健技术执业许可,医师不良执业行政处罚案件的思考
作者对一起被举报后立案查处的民营医疗机构及其聘用的执业医师未取得母婴保健技术执业许可,医师不良执业行为行政处罚案件进行了分析,探讨了包括未取得母婴保健技术执业许可部分及不正当利益部分违法所得认定处理、医师利用职务之便牟取不正当利益实施处罚认定以及《母婴保健法》、《执业医师法》涉及人员准入法律适用关系等问题,提出了个人的看法。
-
湖北省几类食品微生物污染状况分析
目的:通过湖北省2010~2012年几类食品微生物检出数据的统计分析研究,对一些微生物污染风险较高的行业和食品进行关注和重点监测,为采取有效措施降低食品微生物污染的风险提供依据。方法采用食品安全国家标准GB4789方法对2010~2012三年间,送检和抽检的12类食品进行微生物项目检测,对检测结果进行数据统计,作食品中微生物污染情况的分析。结果2010~2012年共检测12类食品2996份,合格2697份,总合格率为90.02%;2010和2012年、2011和2012年总合格率差异有统计学意义( P<0.01);不同种类的食品中以糖果和发酵酒的合格率为高为100%,豆制品的合格率低仅为55.97%;不同季节和不同包装食品微生物合格率差异有统计学意义( P<0.01),夏季散装食品合格率低。结论湖北省食品微生物污染整体状况较好,不同食品、不同季节的污染情况有所不同。在夏季豆制品、散装食品微生物污染比较严重,2012年相对于2010、2011年有所好转。今后应重点加强对夏季豆制品、散装食品的卫生监督管理。
-
苏州市中医养生保健服务机构现状调查与分析
中医养生保健是中医药事业的重要组成部分,积极发展中医养生保健服务是提高人民群众健康素质和健康水平的重要途径,开展中医养生保健服务机构调研工作,对规范中医养生保健服务机构执业行为,完善中医养生保健工作的保障措施,促进中医养生保健事业的发展有着深远意义。
-
山东省卫生监督机构参公前后干部工资变化情况调查
目的:了解卫生监督机构参照公务员法管理(参公)前后干部工资变化情况,发现存在的问题,并为决策制定提供科学参考依据。方法采用问卷对山东省省市两级14家参公卫生监督机构共377名干部工资变化情况进行调查。结果参公后,8个卫生监督机构平均工资降低,6个机构提高;参公人员中,164人(43.5%)工资降低,208人(55.1%)提高,5人(1.4%)不变;全省参公人员账面工资平均上涨102元/月。结论近半数参公人员工资下降,其中,参公前职称较高、参公后职务较低均可致使干部工资降低。建议尽力解决参公卫生监督机构部分干部职务过低和工资下降过多问题,并加快推进公务员分类改革及工资制度改革。
-
泰州市海陵区食品摊贩食品安全“知信行”现状调查
目的:了解泰州市海陵区食品摊贩食品安全“知信行”现状,为提出食品摊贩监督管理策略提供科学依据。方法采用分层随机抽样方法,调查分析450名食品摊贩食品安全知识、态度及行为现状。结果食品摊贩食品安全知识和态度及行为百分制标化分分别为63.3和54.6,食品安全知识得分与态度行为得分之间存在相关性( r=0.209, P<0.001)。结论泰州市海陵区食品摊贩食品安全“知信行”水平不高,食品摊贩急需加强监管。
-
宁夏卫生监督机构医疗服务监督科室设置和人员结构分析
目的:了解全区从事医疗服务卫生监督科室设置情况、人员配置及学历和专业基本信息,为医疗服务卫生监督队伍建设发展提供参考。材料与方法对全区卫生监督员进行普查,获取从事医疗服务卫生监督人员基本信息,利用SPSS 16.0进行数据分析。结果独立设置医疗服务监督科室比例总体较低仅占28.00%,县级只占5.26%;人员配置不足,全区专职从事医疗服务监督工作人员比例仅占23.58%;山区只占9.68%,人均监管医疗机构达39.63%家;县级专职人员只占15.00%;人员学历多以本科和专科为主;专业均以公共卫生与临床医学为主,且人员比例较少。结论全区已有部分机构设置独立医疗服务监督科室,但机构的人数不足,需继续加强人才队伍建设;人员的学历中专及无学历人员、无专业人员占一定比例。
-
卫生监督应急演练工作的实践和思考
近年来中国突发公共卫生事件频繁发生,应急演练是提高卫生应急人才队伍素质的有效途径。为此,2013年10月18日,太原市卫生局卫生监督所在太原市卫生局领导的指导下,晋源区晋祠镇承办了太原市生活饮用水安全保障应急演练及技能竞赛。
-
温州市基层公共卫生服务体系建设现状与对策
通过对温州基层公共卫生服务体系现状和问题分析,提出加快基层公共卫生服务体系建设的对策是坚持基层公共卫生服务的公益性、公平性和可及性,全面推进基层公共卫生服务体系布局调整,重点突出中心镇、新农村社区在基层公共卫生服务体系中的基础和核心作用,通过优化整合公共卫生资源,提高公共卫生资源的利用率,积极构建完善的基层公共卫生服务体系,为群众提供优质的公共卫生服务。
-
浅析苏州集体用餐配送单位卫生现状
随着社会经济的发展,集体用餐配送单位如雨后春笋般冒出,但每年全国各地因集体用餐配送单位引发的食物中毒时有发生。作者就目前苏州集体用餐配送单位监管现状、存在的问题进行了分析,并提出相关的对策建议。
-
深圳市职业健康检查机构监管现状及特点
目的:调查深圳市职业健康检查机构现状和工作开展情况,发现问题,分析原因,为机构监管和建设提供依据。方法通过2013职业健康检查机构专项监督检查对深圳市23家机构进行调查,分析机构、人员和工作开展情况。结果深圳市已建立起市、区、街道三级职业卫生技术服务网络,职业健康检查机构特点为机构全覆盖、设置合理、定位明确和服务资质全面;但仍存在外聘人员多、设备投入不足,部分项目需外包、服务质量和管理水平有待提高等问题。结论深圳市职业健康检查机构建设取得了较大的成绩,但仍需加大建设投入,提升机构设备和人员储备;加强监督管理,规范执业行为;加强能力建设,提升技术水平。
-
我国医疗卫生监督的现状与对策
随着我国卫生监督体制改革的进一步深入,医疗卫生监督已作为整个卫生监督工作的重要组成部分,在整个卫生监督活动中占有重要的位置。作者就我国医疗卫生监督的现状进行梳理和分析,并对加强我国医疗卫生监督从完善医疗卫生监督体制、加强队伍建设、提供各项保障、加强宣传和社会监督作用等方面提出了具体的对策建议。
-
新形势下卫生行政部门在医疗安全监管中的职能分析
在《侵权责任法》颁布和日趋复杂的医患纠纷新形势下,卫生行政部门在医疗安全监督管理中面临更加严峻的监管形势,作者指出当前形势下的医疗安全监管应从加强督查重视事前预防,适时介入复杂医患纠纷,查处违规行为,加强医疗质量安全事件的监控,定期预警等方面实施医疗安全监督管理,从而达到保障医疗安全的目的。
-
新的职能调整背景下卫生监督事业发展的探讨
2001~2002年期间,根据国家卫生防疫体制改革的精神,无锡市各级卫生监督机构相继成立。10多年来,卫生监督机构职能经历了两次大的调整。2013年,国务院新一轮机构改革和职能转变方案的实施,拉开了卫生监督机构职能第三次大的调整。本文通过对无锡市283名卫生监督员问卷调查和个别座谈的方式,就新的职能调整背景下如何实现卫生监督事业新的发展进行了分析和探讨。
-
卫生监督的价值取向与违法打击的行政责任伦理问题初探
作者初步介绍卫生监督部门的价值取向与行政责任伦理关系,表明培养卫生监督员的责任伦理观念,加强卫生行政部门的责任伦理制度建设,是推动卫生监督行政责任伦理实现的主要途径。
-
中国卫生监督机构运行研究
我国卫生监督机构承担传染病防治监管、公共场所监管、学校卫生监管、医疗服务监管和生活饮用水监管等职能,是政府管理社会的重要工具。目前,我国有省、市、县三级卫生监督机构2907家,监督执法人员共8万余名。卫生监督机构的运行状态不仅与人民生活、社会经济发展以及政府形象息息相关,更时刻影响着8万余名监督执法人员的生活,本文通过研究我国卫生监督的制度、机构和人员等方面水平,了解运行情况,尝试找出解决办法。
-
卫生监督机构绩效管理指标设置的探索与思考
绩效管理指标是绩效管理具体内容的表达,制定绩效管理指标是开展绩效管理的基础性工作。作者介绍了上海市卫生局卫生监督所绩效管理指标的分类和制定思路,并就制定过程总结了一些探索经验,即指标制定需要兼顾全面性和精炼性、指标制定必须考虑有效性和操作性、指标制定能够推动管理制度的健全、指标制定应实行分类管理、对于临时工作建立动态处理机制。
-
《国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》的解读
一、起草背景
依托信息化技术开展远程医疗服务,是提高基层医疗服务水平,解决基层和边远地区人民群众看病就医问题的有效途径之一。中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《卫生事业发展“十二五”规划》和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等文件都对此提出了明确要求。 -
我国《消毒产品卫生安全评价规定》的修订
目的:为贯彻落实国务院取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒产品的行政审批,适应当前国家新一届政府深化行政审批制度改革和推进国家卫生计生委职能转变的新形势的需要,通过进一步完善相关监管制度,强化事中、事后监管,研究修订2009年版《消毒产品卫生安全评价规定》,产出适合所有取消行政许可的消毒产品卫生安全评价的法规。方法采用梳理、收集和整理相关资料、现场调研、现场验证、广泛征求意见、反复论证以及对征求意见进行汇总、整理、分析、研讨,采纳合理意见和建议确定修订内容。结果修订和完善了评价主体、评价对象、评价内容、评价依据、检验要求、检验机构责任和行政处罚的情形,明确了不同类别不同风险的消毒产品的重点检验项目和消毒产品卫生安全评价报告全国有效性及其有效期。结论消毒产品卫生安全评价制度是规范取消产品行政许可的消毒产品责任单位的生产经营行为,保障消毒产品使用的安全性和有效性的重要措施。
-
传染病防治卫生监督工作规范解读
一、修订背景
2010年9月17日,原卫生部印发《传染病防治日常卫生监督工作规范》(卫监督发〔2010〕82号,以下简称《规范》)。《规范》的制定实施,增强了传染病防治日常卫生监督工作的操作性、规范性,为基层开展传染病防治日常卫生监督工作提供了依据,在指导传染病防治卫生监督工作方面发挥了重要的作用。 -
中国卫生监督杂志2014年理事年会在延安召开
2014年8月28日,中国卫生监督杂志在陕西省延安市召开工作交流会暨理事年会。国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心、陕西省卫生计生委和延安市卫生局及卫生监督所有关负责同志、理事单位的代表以及特邀嘉宾80余人出席了会议。
年 | 期数 |
2018 | 01 02 03 04 05 |
2017 | 01 02 03 04 05 06 |
2016 | 01 02 03 04 05 06 |
2015 | 01 02 03 04 05 06 |
2014 | 01 03 04 05 06 |
2013 | 01 02 03 04 05 06 |
2012 | 01 02 03 04 05 06 |
2011 | 01 02 03 04 05 06 |
2010 | 01 02 03 04 05 06 |
2009 | 01 02 03 04 05 06 |
2008 | 01 02 03 04 05 06 |
2007 | 01 02 03 04 05 06 |
2006 | 01 02 03 04 05 06 |
2005 | 01 02 03 04 05 06 |
2004 | 01 02 03 04 05 06 |
2003 | 01 02 03 04 05 06 |
2002 | 01 02 03 04 05 06 |
2001 | 01 02 03 04 05 06 |