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实践基层卫生监督机构绩效考核制度的探讨
2003年,北京市海淀区卫生局卫生监督所建立并实施了一套以量化评估、奖惩结合、以奖励为主的科室绩效考核管理制度,在实际运行和操作过程中取得了一定成绩和经验.具体做法是:建立考核委员会行使科室绩效考核管理的工作职责,以季度考核为主,考核内容为监督执法工作管理和行政管理,并对考核中出现的有争议的问题进行讨论.同时,在绩效考核管理工作中建立申诉机制,体现人性化管理,对科室领导和员工的实际工作能力和绩效水平予以客观的评价,真正体现绩效考核管理工作的实际意义.
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福建省打击非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行动中存在的问题及对策
作者从执法的角度,结合实际工作,探讨了在打击非法胎儿性别鉴定及选择性别终止妊娠过程中存在的问题,并提出了通过对刑法的修改、法律的完善、监管水平的提高等方面建议,来改变出生性别选择屡禁不止的现状,保障我国人口性别平衡.
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当前民营医疗机构执业中存在的问题及监管对策探讨
作者首先对当前民营医疗机构执业中存在的主要问题进行了描述,进而分析其产生原因,提出针对性的管理对策与建议,旨在寻求良好的管理模式,指导医政卫生监督工作,规范医疗执业行为.
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医疗行业卫生监督标准立项需求的探讨
医疗行业是一个特殊的行业,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,按照医疗行业卫生监督标准对医疗行业进行有效监管是保护我国广大人民群众身体健康与生命安全的重要手段,也是提高我国生产力水平、促进社会经济可持续发展的重要保证.
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浅析食品卫生许可中虚假材料的风险责任
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.就食品卫生许可而言,其赋予符合要求的申请者从事食品生产经营者活动的资格.
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政府食品安全行政"监管链"为何断裂
近年来,在国家各级政府部门的正确领导下,食品卫生安全各职能监管部门不断加大执法力度,取得了明显成效.总的来看,目前我国的食品安全形势趋于好转.但也应清醒的认识到,当前食品安全实际状况与构建和谐社会的总体要求还存在较大差距,尤其是源头污染尚未根除,有些方面问题仍较突出.
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HACCP在复合食品添加剂生产企业卫生管理中的应用
随着复合食品添加剂越来越广泛的生产与应用,加强对其卫生安全的管理也越来越重要.HACCP作为食品加工生产的一种卫生安全控制体系已经得到国际社会广泛接受、认可和应用.作者参照国际食品法典委员会
推荐的原理和程序,对复合食品添加剂生产全过程进行危害分析,确定了关键控制点、关键限值,制订了监测方法、纠偏措施、验证程序和记录等;对产品质量的提高具有积极的意义,对于今后在其他复合食品添加剂生产领域中运用HACCP进行管理具有一定的借鉴意义. -
浅谈食品卫生监督量化分级管理制度与HACCP的应用关系
作者描述了食品卫生监督量化分级管理制度工作内容应用特点及HACCP的管理形式,论述了两者之间的应用关系和实施意义.
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松花江水污染事故公共卫生应急工作案例
2005年11月13日,中石油吉林双苯厂苯胺车间发生爆炸,爆炸产生的100吨苯类污染物排入了松花江.11月23～27日哈尔滨市区停水,约400万人的生活饮用水受到影响.作者总结了哈尔滨市卫生行政部门采取21项防控水污染措施,并对取得的经验和应吸取的教训进行了深入分析.对今后我国卫生行政部门处理水污染事故具有一定的参考价值.
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某单采血浆站违规采浆处罚案分析
曾经轰动全国的广东省××单采血浆站违规采浆案尽管已依法受到处罚并已撤销该单采血浆站,由该案引发的国务院将打击非法采供血液和血浆专项活动作为2004年整顿经济市场的三大重点工作之一也已宣告取得阶段性成果,全国各地单采血浆站经过2004～2005年的清理整顿后,违规采浆情况得到有效遏止,但庞大的市场需求和高额的利润仍刺激"血浆经济"的繁荣,负责"血浆经济"原料供给的单采血浆站仍在迅速发展,因利益驱动及管理不当等原因发生的血浆站违规案件仍时有所闻,总结该类案件的查处经验,为今后监督执法提供借鉴是作者的愿望,以下浅见作抛砖引玉之用.
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非法行医案件移送司法机关退卷原因探讨
作者通过对2004～2005年常熟市三起涉嫌"非法行医罪"移送司法机关的案例介绍,分析了涉嫌"非法行医罪"的非法行医行为难以被追究刑事责任的原因主要是由于立法的不完善和非法行医罪的司法鉴定不规范,建议尽早出台相应的立法解释或司法解释,便于实务操作.
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江苏省农村医疗机构医疗废物管理现状与对策
为了解农村医疗机构医疗废物管理现状,探索切实可行的监督管理方式,进一步加强监督管理力度.我们对335个农村医疗机构进行了现状调查.结果显示,重视不够,管理不规范,投入不足等,是目前农村医疗机构在医疗废物管理中存在的主要问题.
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1997～2006年湖北省学校食物中毒分析
作者对湖北省近10年来学校食物中毒事件的流行特点进行分析,为决策部门制订预防和控制学校食物中毒措施提供参考.
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南通市民间厨师干预前后食品卫生及相关法规知识比较分析
为了解民间厨师的食品卫生知识、态度和行为(KAP)状况,并探讨培训干预对KAP的影响.随机选择2个乡镇,对其中一个乡镇的民间厨师进行培训干预,另一个乡镇作为对照组,在干预前后分别进行面对面的问卷调查.在干预前,民间厨师对食品卫生法知晓率、食品卫生知识得分、个人卫生行为正确性得分分别为24%、39.32和41.56分,干预后依次为88%、78.96和81.33分,干预效果显著.说明目前南通市民间厨师的卫生和法制知识、个人卫生行为等方面存在诸多问题,但经过培训干预以后,这些问题可以得到明显改善.
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2001～2005年海淀区食品卫生投诉举报情况分析
为了体现"依法行政、执政为民"的宗旨,树立卫生监督的良好形象,根据举报投诉的内容,科学地分析问题发生的根源,确定监督的重点,能够有效地预防食物中毒以及公共卫生事件的发生.使用Excel对2001～2005年海淀区卫生局卫生监督所受理的8 087起卫生投诉举报,从食品卫生投诉举报的数量、时间分布、内容,被投诉举报单位的类型以及调查情况的属实性进行筛选分析.通过分析,建议卫生监督部门应转移监督重心,完善食品举报奖励的制度,确定关键环节的监督重点并实行夏季食品专项的整治,打击非法经营,建立预警机制,严格防范食物中毒的发生.
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2002～2006年卫生部消毒产品卫生行政许可情况分析
为进一步做好消毒产品的卫生行政许可工作,作者统计分析了2002～2006年卫生部消毒剂、消毒器械卫生行政许可受理、批准情况;以及2006年卫生部批准的消毒剂、消毒器械使用杀菌成分的情况;阐述了消毒剂、消毒器械卫生行政许可申报资料中存在的问题并提出了合理化建议.
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黄梅县学校食堂卫生状况调查分析
为了解黄梅县学校食堂卫生现状,采取现场调查和现场抽样检测,查出学校食堂在卫生组织制度管理,卫生设施及加工场所条件和餐食具消毒,生活饮用水污染等方面存在的卫生安全隐患提出整改意见,保障学生饮食卫生安全.
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北京市朝阳区中小学教职工健康状况调查
为了解北京市朝阳区中小学教职工高血压及相关疾病的患病情况,为学校的预防保健工作提供依据.对2005年朝阳区中小学教职工的1 691份完整体检资料进行统计,其中分为高血压组、非高血压组、不同等级高血压对朝阳区中小学教职工高血压及相关疾病的患病率进行调查.高血压的总检出率为21.94%,其中正常高限占5.32%、一级高血压占81.94%、二级高血压占15.90%、三级高血压占2.16%;高血压随年龄增长而有上升趋势,男性高于女性且有显著性差别;高血压组中肥胖、高脂血症、糖尿病、脂肪肝明显高于非高血压组且有显著性差异;随高血压分级升高,肥胖、高脂血症、高血糖、脂肪肝患病率也随着升高.北京市朝阳区中小学教职工高血压的患病率较高,与之相关疾病的患病率也较高,已经成为潜在患心脑血管疾病的高危地区,应早期预防、积极控制.
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浙江省部分医疗卫生机构传染病防治工作现状调查与分析
近年来,全球范围内几乎每年都有新发传染病的流行,新老传染病严重威胁着人民群众的生命安全,为了解浙江省医疗卫生机构传染病防治工作现状,选择了萧山、龙游、奉化、岱山4个县(市、区),调查辖区疾病预防控制机构、各级医疗卫生机构和采供血机构的传染病防治工作,通过现状数据分析,不同地区的对比反映出传染病防治工作的现状和地区差异,进一步了解和掌握浙江省传染病防治工作的落实程度和防御能力,为政府公共卫生投入和各级卫生行政部门提供参考.
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组建卫生监督派出机构的基本做法与成效
杭州市余杭区卫生监督所组建了派出机构(分所),建立了覆盖农村的卫生监督体系,使卫生监督工作"纵向到底、横向到边",通过一年的实践,该区农村卫生监督工作得到加强,并取得明显成效.
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受检防晒类化妆品样品皮肤损害特点分析
对2005～2007年6月本单位受检的169种防晒类化妆品皮肤毒理学试验结果进行比对分析.结果发现高SPF值防晒样品容易引起皮肤损害,并且皮肤损害程度随SPF值增加呈加重趋势;液质类防晒品较膏类、粉饼类防晒品对皮肤影响更大.结果分析提示,高SPF值防晒类化妆品应引起卫生监督工作的重视.
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中国消毒产品的卫生监督管理
中国消毒产品的卫生监督管理制度经历了从无到有,监督管理的法律依据从部门规章<消毒管理办法>上升到法律<传染病防治法>,监督管理的范围从消毒剂、洗消剂、消毒器械和医疗用品到消毒产品(含消毒剂、消毒器械、卫生用品),监督管理的内容从单一的产品卫生管理到产品质量与生产过程的监督管理,卫生行政许可管理从单一的产品许可到消毒产品分类许可管理制度的沿革.
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海淀区38家洗浴经营单位卫生监督量化分级结果分析
为了解海淀区洗浴行业的基本卫生情况和存在的主要卫生问题与卫生监督量化分级对洗浴行业卫生状况改变的作用.抽取海淀区内1个乡镇、6个街道管辖为调查地区,使用卫生部制定的<洗浴(桑拿)卫生监督量化评分表(试行)>对调查地区内全部38家洗浴经营单位进行2次卫生监督量化评分,在第一次卫生监督量化分级后,组织所有被调查对象学习培训卫生监督量化分级有关内容,督促被调查对象按照量化分级工作要求进行整改,收集整理分析两次量化分级结果.海淀区洗浴行业卫生量化分级第二次量化分数高于第一次量化分数,2次量化分数之间差别有统计学意义(T=-4.119,P＜0.05),通过2次量化分级,洗浴经营单位的卫生管理状况得到了较大的改善,洗浴经营单位的卫生设施水平明显提高,卫生质量显著提高.从业人员健康管理和消毒管理是影响洗浴经营单位卫生状况的主要因素.卫生监督量化分级对洗浴经营单位的卫生条件与状况的改善和提高具有一定作用.
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2004～2006年张掖市食品卫生监督工作情况分析
回顾总结张掖市卫生监督机构成立3年来在食品卫生监管工作中取得的主要成效经验和不足,寻找分析进一步做好食品卫生监管工作决策提供参考依据.对2004～2006年食品卫生监督工作各类报表和有关工作资料进行汇总统计,对开展的各项食品卫生监督工作进行分析.张掖市食品卫生监督工作在组织队伍建设、专项整治、量化分级管理、法制宣传培训、食物中毒事件防治方面采取了一些新的措施,取得了较好的成效,赢得社会、政府和群众的公认,但是,仍然存在着监督队伍力量不够、监督的力度还不是很硬、非法食品生产经营行为时有发生,食物中毒等食品安全形势较为严竣,群众关心、关注的食品焦点问题尚未得到彻底整治等问题,这些都为下一步工作提供了思路和方向.
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剖析影响我国卫生监督体系发展的根源及作用机制
根据前文<卫生监督体系的首要问题:职能缺位>研究结果,在卫生监督执法领域,政策首要问题已然明确:卫生监督职能难以落实.然而,政策研究的终目的不是确定问题,而是在问题确认的基础上,定性和定量论证首要问题的根源和作用机制,明确首要问题和其它问题的关系,从而能针对根源确定解决首要问题的宏观策略、政策方案、措施和指标 [1].
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我国卫生监督机构人力资源配置现状分析
作者采用分层整群抽样方法选取样本,通过对我国东、中、西部11省共209个样本卫生监督机构人力资源配置现状的调查分析,结果提示我国卫生监督机构人力配置总体素质尚可,但数量不足、分布不均衡、知识结构不合理.
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我国卫生监督体系人员流动情况分析
通过对人员流动的定量分析,明确卫生监督体系人员流失的严重程度.采用分层整群抽样的方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别209家卫生监督机构2001年1月～2005年12月的人员流动情况.运用卫生人力综合素质评分方法,对上述机构的人员流动情况进行定量分析.结果显示:(1)我国卫生监督机构5年来存在人员"量"和"质"相对流失的现象;(2)流入流出人员的素质得分呈现"剪刀差"现象.说明卫生监督体系建设亟需提高对高素质人才的吸引力.
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卫生监督体系的首要问题:职能缺位
卫生监督体系存在的根本在于其职能的落实.作者通过文献评阅、层次分析法、意向论证等方法综合推论出卫生监督体系现存的首要问题,即卫生监督职能难以落实.在此基础上,论述了卫生监督职能难以落实的具体表现,并用现实数据进行了论证.
| 年 | 期数 |
| 2018 | 01 02 03 04 05 |
| 2017 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2016 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2015 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2014 | 01 03 04 05 06 |
| 2013 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2012 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2011 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2010 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2009 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2008 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2007 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2006 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2005 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2004 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2003 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2002 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2001 | 01 02 03 04 05 06 |
