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从疾病预防功能的视角谈保健食品的概念界定
于2009年2月28日新出台的<中华人民共和国食品安全法>第五十一条对保健食品进行了严格界定,规定保健食品不得涉及疾病预防功能.作者就我国以往保健食品立法的研究系统,保健食品的定义及其主要内涵进行深入分析,并就保健食品是否应排除疾病预防这一问题进行讨论.
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论医疗纠纷"双轨制"的法律适用
医疗纠纷是人们为关注的社会问题之一.医疗纠纷的法律适用问题对于研究者和社会公众都非常重要.作者通过对医疗纠纷"双轨制"下产生的情况进行剖析,旨在理清医疗纠纷的法律适用问题,探讨更有效的法律保护途径并提出立法建议,以对我国医疗纠纷立法提供借鉴与参考.
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浅论震后灾区卫生监督中卫生知识培训的应用
5.12大地震给人民生命财产造成了巨大损失,卫生监督在抗震救灾、灾后恢复重建中发挥了重要作用,该文从震后灾区卫生知识培训的必要性、培训形式、培训内容、培训时效、培训地点、培训的认同性等几方面,来阐述震后灾区卫生知识培训在卫生监督中的应用.
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一起由处罚违反健康管理规定致行政诉讼案引发的评析
因从业人员违反健康管理规定被处罚,是卫生行政执法中常见的案件类型之一.本案因周某等5人,在经营者(业主)并不知情的情况下,持假健康证明应聘并从事餐饮服务.卫生行政机关依照<食品卫生法>相关规定对经营者进行处罚,就适用法律是否错误及食品生产经营者是否有鉴别真假健康证明的法律义务两点引起行政争议,作者从分析其法律关系着手,论证了处罚经营者的合法性及合理性.
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由两起非医学需要胎儿性别鉴定案谈医疗法律的适用
目前我国关于严禁非医学需要的胎儿性别鉴定的法律规定存在规范竞合现象.鉴于这一现象的存在,行政机关在进行行政处罚时,应当遵循<立法法>的相关法律适用原则.作者通过对两起非医学需要胎儿性别鉴定卫生行政处罚案件进行分析,指出了卫生行政部门在处理此类案件中存在的不足之处.建议国家卫生系统应进一步完善相关医疗法律条款,并注意与其他相关行政法律法规之间保持协调一致,使法律更加完善实用.
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卫生行政处罚案件薄弱环节分析
本文通过对辽阳市2006年268起卫生行政处罚案卷的评查,从处罚数量、执法类别、案卷质量三个方面进行了统计分析,感到当前卫生执法监督工作存在的主要矛盾是:监督覆盖面大与高素质执法人员不足、低水平执法的矛盾;执法力度不大与地方保护的矛盾;执法主体资格界线不清与依法行政的矛盾;财政投入不足与广大群众健康需要不断增强的矛盾.为了消除上述矛盾,结合日常卫生监督执法实践提出了五项解决办法.
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2008年广东省消毒产品违法案件分析
目的 通过收集、分析2008年广东省发生的消毒产品违法案件,阐述违法案件的特征和发生规律,为规范消毒产品的生产、销售提供一些行之有效的建议.结果 消毒产品的违法案件50%在日常监督检查中发现,发生的地点多在药店,其中以抗抑菌洗液的标签说明书不规范为主,占62.79%,收集的数据显示违法产品的生产地在外省的案件仅有28.57%得到了外省相关部门的协查反馈.讨论建议为降低消毒产品违法案件的发生率,我们应该从四个方面加强监督管理,1.加强消毒产品相关法律法规的宣传2.分类明确消毒产品生产企业的卫生要求 3.加强对流通市场的监督执法力度4.建立省与省之间联动反应机制
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同煤集团地区2005～2007年度法定传染病疫情分析及防控对策
目的 分析和探讨2005～2007年度三年间同煤集团地区法定传染病流行趋势和特征,找出其特点及内在规律,从而有针对性地制定出相应的防控措施.方法 对国家卫生部<中国疾病预防控制信息系统>的<疾病监测信息报告管理系统>中已审核数据,运用回顾性流行病学研究方法对同煤集团地区2005～2007年度法定传染病流行状况进行研究和描述性分析.结果 三年来共报乙、丙类传染病6655例,无甲类传染病报告,年平均发病率463.45/10万,趋于平稳状态.从发展状况分析:呈上升趋势的有病毒性肝炎和梅毒,新发病例有艾滋病.呈下降趋势的有肺结核、麻疹、伤寒+副伤寒.各类别传染病发病构成中,2005年以呼吸道传染病为主,2006及2007年则以血源性及性传播疾病为主.男性发病率高于女性,且差异显著.结论 同煤集团的传染病防治工作应在完善对各种常见传染病监测的同时,更要做好对肝炎、HIV、梅毒、肺结核、麻疹等重点传染病的防治工作.
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辽宁省农村卫生监督体系建设调研报告
辽宁省共有14个地级市,此次调查了9个中小城市所有县及郊区卫生监督所,了解了目前辽宁乡镇卫生监督监管模式、乡镇卫生监督监管人员数量、素质、隶属关系、工资待遇、机构性质、经费来源、工作用房、工作设施、乡镇卫生监督监管职责、乡镇卫生监督开展情况等内容,就此提出以设立中心乡(镇)或片区卫生监督派出机构为主要模式来建立健全农村卫生监督网络的建议.
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湖南省四县(市)农村居民对卫生监督工作知晓情况调查分析
目的 比较四种农村卫生监督模式下群众对卫生监督工作知晓情况,寻求农村卫生监督工作较优模式,为建立和完善农村卫生监督体系提供科学依据.方法 采用典型调查方法确定不同农村卫生监督模式的南县、桃江县、湘乡市、邵阳县四个样本县(市),每个县(市)随机抽取两个乡镇,对农村乡镇居民进行调查.结果 四县(市)农村居民对卫生监督工作职责了解情况以"部分了解"为主,占53.8%;对在卫生监督工作中受益情况评价以"是"为主,占76.0%.卫生监督管理相对人比非管理相对人更"了解"卫生监督职责,认为更受益于卫生监督工作(均P<0.005).南县农村卫生监督管理相对人与非管理相对人对卫生监督职责"了解"的比率均高于其它三县(市)(均P<0.05);而对受益情况的评价是南县的非管理相对人要高于其它三县(市)(P<0.005).结论 我省农村居民从卫生监督工作中受益程度较高,但对卫生监督工作职责知晓程度有待提高.在农村设立卫生监督分所模式下农村居民对卫生监督知晓情况要优于未设立卫生监督分所的农村居民.
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湖南省餐饮消费安全风险评估及对策
目的 维护餐饮消费安全,把好食品安全的后一道关口.方法 深入基层卫生监督机构和餐饮单位进行调研,对湖南省前几年饮消费安全整治情况进行认真总结、研究和分析.结果 几年来,湖南省各级卫生行政部门和卫生监督机构采取各种有效措施,提出了"两个明确,三个规范"的工作要求,不断加强餐饮消费行业的整治力度,降低餐饮消费的风险,餐饮消费安全的信誉度明显提高.对存在的四个问题进行了分析.并提出了五点建议:一是政府要加大对餐饮安全监管的投入,为监管创造良好环境;二是进一步加大餐饮监管力度;三是加强食品安全的源头监管;四是整合食品检测资源;五是贯彻<食品安全法>,转交工作观念,完善工作机制.
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《国家级卫生监督信息系统项目》宁夏地区调研情况与建议
为使<国家级卫生监督信息系统项目>更符合基层需要,特别是中西部地区的需要,卫生部卫生监督中心设计了<国家级卫生监督信息系统项目需求调研方案>.根据该方案,作者通过填写调查表和开展实地调研两种方式对宁夏回族自治区卫生监督机构进行了深入调研,并对结果进行认真分析,在此基础上围绕卫生监督信息化机构与队伍、卫生监督信息化相关情况和<国家级卫生监督信息系统项目>中业务系统功能需求等方面提出了一些建议.
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科学推进卫生监督事业又好又快发展
笔者在深入学习实践科学发展观的基础上,紧密联系卫生监督事业特点和泰州市卫生监督工作实际,提出在推进卫生监督事业又好又快发展中,落实科学发展观必须做到三个坚持.一是坚持发展为第一要义.把推动社会发展、经济发展和机构自身发展作为发展的三个任务.二是坚持以人为本.把为公众健康服务、增强业主与从业人员卫生法制意识、加强卫生监督队伍建设作为以人为本的三项内容.三是坚持统筹兼顾.从经济社会、城乡、区域、人与自然、国内发展与对外开放等五个方面统筹兼顾.
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乡镇级卫生行政相对人双套制档案管理模式初探
建立卫生行政相对人档案是卫生监管工作的重要内容,也是卫生监督机构有效开展依法行政工作的基础,乡镇级卫生行政相对人的建立和应用是基层单位开展卫生监督的重要基础,作者从卫生行政相对人档案入手介绍了浙江省海盐县乡镇级卫生行政相对人的双套制管理模式,并进行了实践成果分析,以期为同行提供借鉴.
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三届奥运会的公共卫生服务比较研究
第二十九届北京奥运会备受世界瞩目并取得圆满成功.作者对悉尼、雅典和北京三届奥运会在公共卫生服务方面的重点服务对象、公共卫生问题的风险评估、组织领导机构的设置、公共卫生的主要任务、服务保障人力资源等内容进行比较总结,发现各界奥运会既有内在的一脉相承,各自又有其各负自身特色的、宝贵的遗产相继.
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上海市金山区公共浴室分级管理前后卫生状况调查
目的 了解上海市金山区公共浴室卫生状况及存在的主要问题,为制定高效的卫生监督管理模式提供科学依据.方法 从金山区104家公共浴室中分层抽取34家,按照<上海市沐浴场所卫生监督量化分级评分表>进行评分,对实施量化分级管理前后的2次评分和对公共用品抽检结果进行统计分析.结果 经实施量化分级管理前后相比,34家公共浴室卫生管理、功能区卫生、公共用品卫生及公共用品检测合格率均明显提高并有显著性差异.结论 通过开展卫生监督量化分级管理,金山区卫生监督资源得到了合理分配,提高了监管效率,公共浴室卫生质量整体水平有了显著提高.
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管辖区内食用油酸价和过氧化值监测分析
目的 为了掌握辖区内饮食摊点正在使用油的食用油酸价和过氧化值的现状.采用了快速检测食用油酸价和过氧化值的目测试纸法,并对高温加热的油进行20分钟取样一次的监测,以便为职能监管部门提供科学数据.方法 目测试纸法进行筛查,有三份样品同时作了对比实验.结果 2个月监测160个数据,超标1份,含量为25meq/kg.结论 ;高温加热油对酸价和过氧化值两项指标影响不大,酸价和过氧化值试纸法具有快速、准确、方便等优点.
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湖北省黄石市6类食品食源性致病菌检测
为预防食源性致病菌引发的食物中毒事件,湖北省黄石市疾病预防控制中心对本市6类食品食源性致病菌进行检测.作者对其相关数据予以描述,以期加强执法部门食品检验检疫力度,保障群众身体健康.
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2001～2006年我国卫生监督机构房屋建设自筹情况分析
目的 明确2001～2006年我国卫生监督机构房屋建设资金自筹情况.方法 全国系统抽样调查2001～2006年省市县各级卫生监督机构的房屋建设的项目数量和投入资金,以及资金来源,计算自筹比例.结果 6年来,全国卫生监督机构建设中,44.1%的建设项目需要自筹资金,自筹资金总额达到0.69亿元,占建设投入资金的25.8%.资金自筹比例过高势必影响公共职能的落实,应引起重视.
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三年建设前后卫生监督机构仪器设备种类及其配置程度研究
目的 明确2003年至2006年卫生监督机构设备种类配置变化情况.方法 全国系统抽样调查省市县各级卫生监督机构的设备配置种类数,并计算基尼系数.结果 (1)2006年各级卫生监督机构的设备种类数较2003年均有大幅度的提高,但对照标准,卫生监督机构的设备建设仍需要进一步加强;(2)省市县三级卫生监督机构的设备种类在不同地区间已趋于均衡.
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三年建设前后我国卫生监督机构卫生行政许可能力的比较研究
目的 明确2003年至2006年我国卫生监督机构卫生行政许可能力建设情况.方法 采用系统抽样方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生行政许可工作的开展情况和职能落实情况.结果 (1)3年来,卫生行政许可数平均增加16.2%,被依法撤销的卫生行政许可数平均增加130%,卫生行政许可按时办结率基本维持在98%～99%之间;(2)2006年卫生行政许可职能的平均项目开展比例为41.2%,平均项目开展程度为70.5%,平均项目完成度仅为28.0%.结论 卫生行政许可工作服务能力提高,质量监控力度有所提升.
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2001～2006年我国卫生监督机构仪器设备资产配置及均衡性研究
目的 明确2001年至2006年卫生监督机构设备建设投入和设备资产值变化情况.方法 全国系统抽样调查省市县各级卫生监督机构的设备建设,计算基尼系数.结果 各类卫生监督机构中,2001年至2003年设备建设共投入1.2亿元,2004年至2006年共投入2.7亿元,各级卫生监督机构设备资产均有增长,快速检测设备装备的资产值有大幅度的提高,尤其是市级和县级机构;但同时存在资金自筹、资金缺口、设备资产地区不均衡现象.
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从奥运食品安全保障浅析食品监管模式
作者介绍了2008年北京奥运会的食品安全保障情况,结合我国目前食品监管模式特点,对我国的食品监管模式存在的问题进行分析,同时借鉴国外成熟的监管经验,对今后我国食品安全监管工作提出建议和展望.
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论合理用药的卫生监督
合理用药就是指安全、有效、经济地使用药物.加强合理用药的卫生监督就是以医疗机构行为为主体,参照合理用药国际指标和干预模式,保障和落实医疗机构合理用药监管工作,督促医疗机构建立和逐步完善合理用药的配套制度,组建药事管理委员会,落实基本药物制度,积极开展合理用药指标的评估和监控.促进合理用药是一项长期、艰巨、复杂的工作,其意义在于有效推进医疗改革,深化医疗体制建设,向广大群众提供优质价廉的服务.
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卫生执法监督在构建和谐社会中的作用
构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务,是全党同志和全国人民的共同愿望,是中国特色社会主义事业新的伟大实践.我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.卫生执法监督就是立本于维护社会法制、维护社会公共卫生秩序,为社会提供安定有序的社会环境.公共卫生秩序关系每一位公民切身利益,不断提高公共卫生监管水平是构建社会主义和谐社会的必然要求.近年来卫生执法监管工作取得较好的成绩,各级卫生执法监督部门认真树立和落实科学发展观,主动将卫生执法监督工作置于全面建设小康社会全局,得到全国人大的充分肯定.但公共卫生安全问题还相当突出,存在各种安全隐患,对构建社会主义和谐社会有一定程度的影响.希望各级政府不断加强对卫生执法监督工作的领导、支持并加大资金投入,卫生执法监督部门则应进一步创新监管方式,加大监管力度,提高监管水平,依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动,为维护人民群众的健康权益、促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会服务.
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食品卫生监督实践中的一些问题探讨
建立法制社会是我国的一项基本国策.随着法制建设的不断加强,食品卫生法律体系也在加紧完善.<中华人民共和国食品卫生法>(以下简称<食品卫生法>)作为食品卫生方面的基本法律,从试行到正式颁布已经有二十多年,通过多年的执法实践,我发现<食品卫生法>中有一些问题很难准确把握.为了维护法律的严肃性、规范性以及在实际工作中的指导性,我想就其中的有关问题与大家共同探讨.
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关于卫生监督体制改革相关问题的思考
60年来,卫生法制与执法建设成绩辉煌,30年来卫生监督体制改革的总体方向正确,但后期出现了不少值得深入思考的问题.尤其是近一次大部制背景下的改革造成了新的混乱,并极可能陆续带来更严重的后果,此外,卫生监督执法的环境不尽人意,给卫生监督事业发展带来了一定阻力.
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可吸入大气颗粒物污染与居民每日死亡关系的Meta分析
目的 综合分析国内外可吸入大气颗粒物(PM10)短期暴露与人群死亡关系的流行病学资料,以获取大气PM10污染与居民死亡的暴露-反应关系.方法 在计算机联机检索文献和手工检索的基础上,对近十年来发表的相关研究文献采用meta分析的方法进行综合评价,并检验、校正可能存在的发表偏倚,从而准确、定量地确定PM10污染与居民死亡的暴露-反应关系.结果 建立了居民短期接触大气PM10污染的暴露-反应关系,即在未考虑发表偏倚的情况下,大气中PM10每增加100μg/m3,居民死亡的相对危险度增加3.87%(95%CI:2.84%～5.02%),在校正了发表偏倚后大气中PM10每增加100μg/m3,死亡的相对危险度增加下降为1.41%(95%CI:0.30%～2.43%),与考虑偏倚前相比下降了63.6%.结论 本研究建立的暴露-反应关系较早注意到发表偏倚的影响,具有一定的代表性与科学性,可用于大气颗粒物暴露健康危险度评价工作参考,为制定相关环境决策提供科学依据.
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卫生许可图纸审核和图例分析探讨
作者在文中展示了卫生行政许可日常工作中常见的几种典型审核图纸样例,并进行了分析探讨,简要阐述了餐饮单位图纸的审查要点、问题捕捉和纠偏方法.
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以防治带科研以科研促防治——访山东省职业卫生与职业病防治研究院刘毅院长
记者:职业病防治与研究是卫生事业中的重要组成部分,是保证人民身体健康、社会和谐稳定的重要领域.这个系统的建设,有其独特的架构.请您介绍一下贵院的基本情况.
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中国卫生监督杂志第五届理事会会议召开
2009年6月30日至7月4日,中国卫生监督杂志第五届理事年会在新疆乌鲁木齐市成功召开.
| 年 | 期数 |
| 2018 | 01 02 03 04 05 |
| 2017 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2016 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2015 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2014 | 01 03 04 05 06 |
| 2013 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2012 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2011 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2010 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2009 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2008 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2007 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2006 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2005 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2004 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2003 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2002 | 01 02 03 04 05 06 |
| 2001 | 01 02 03 04 05 06 |
