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对医疗卫生机构使用过期消毒剂处罚的法律依据
对医疗机构使用过期消毒剂的违法行为,不同行政机关依据《传染病防治法》和《消毒管理办法》作出了不同的行政处罚.作者认为,两部法律规范针对的违法行为不同,属于一般规定与特别规定的关系.在选择适用特别规定时需要证明更多的违法事实,有些在目前还是难以界定的内容.因此作者认为针对医疗卫生机构使用过期消毒剂的违法行为应依据《消毒管理办法》进行处罚.如果不能认定消毒剂是"正在使用"的,则应当依据其他条款进行处罚,而不能以"存放"推定为"正在使用".
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执法记录仪在卫生计生监督检查中的应用初探
卫生计生监督领域引入执法记录仪的使用,在收集固定证据、增强执法威慑力、规范执法行为、证明程序等方面具有较大的意义和作用.当前执法记录仪性能有待完善、使用程序尚欠规范、尚无记录信息管理系统等问题.要在卫生计生监督领域推广使用执法记录仪,发挥其作用,需要选取合适的执法记录仪设备、制定使用和管理规范,并建立执法记录仪的数据信息化管理系统等.
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公共场所经营者、消费者和卫生监督机构的博弈分析
近年来公共场所无证经营行为大量出现,已经成为城市难以破解的问题之一.作者通过构建公共场所经营者、消费者和卫生监督机构三方博弈模型,提出解决公共场所无证经营问题,应着重发挥消费者的社会监督力量,督促经营者守法经营.同时卫生监督机构等执法部门应尊重市场规律,简政放权,提高服务,对无证经营实行分类管理.
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浅析网络食品经营存在的问题及监管对策
随着电子商务的蓬勃发展,网购食品质量良莠不齐已经是不争的事实.食品夸大宣传、非法添加、以次充好等成为部分网络食品经营者(第三方平台食品经营者、第三方平台站内食品经营者)谋取暴利的手段.消费者购买到有质量问题的食物投诉无门,维权困难,也成为当今社会的难点问题.本文主要阐述网络食品经营者现状,从中分析出当下网络食品销售问题的危害性,从现行法律法规角度分析问题的原因,并由食品药品监管部门提出解决对策.
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探讨清除"号贩子"的"组合拳"
"号贩子"利用多种手段蓄意占有优质紧缺的医疗就诊号源,抬高"号价",让失衡的医疗资源供需矛盾更加突出.治理"号贩子"已迫在眉睫.本文就"号贩子"滋生土壤、活动形式等进行分析,探讨打击"号贩子"的有效措施,提出清除"号贩子"的"组合拳"建议,以期标本兼治整治扰乱诊疗秩序的"号贩子"行为.
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试论山东问题疫苗案之后的卫生监督执法工作
卫生计生监督执法机构的法律责任在新《疫苗流通和预防接种管理条例》中是比较明晰的:受卫生行政机关委托执法的卫生计生监督机构必须在委托范围内对违法方实施行政处罚,无权实施行政处分;新《疫苗流通和预防接种管理条例》的部分条款既涉及到行政处罚又涉及到行政处分,在工作实践中二者不可相互替代,应分别落实到位;新《疫苗流通和预防接种管理条例》中的"吊销接种单位的接种资格"非行政处罚,不能由受委托执法的卫生计生监督机构具体实施.
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消毒产品常见违法行为查处及监管对策探讨
目的 总结消毒产品常见违法行为的查处依据,为基层监督机构提供参考,并探讨消毒产品监管对策.方法 通过查找文献并结合日常监督工作中发现的问题,分析目前消毒产品存在的常见违法行为,梳理消毒产品监管相关法律法规、批复.结果 不同的违法行为,查处依据的法律法规不同,主要依据有《传染病防治法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《消毒管理办法》和地方性法规等,部分情形可依据相关文件移交有关部门处理.结论 针对不同的违法行为,应依据相应的法律法规查处;应加强消毒产品监管,建议通过网络购物平台整顿网络销售违规消毒产品、建立消毒产品监管信息平台等方式加强监管.
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G医院违法开展终止妊娠等计划生育手术案的分析与思考
本文由G医院违法开展终止妊娠、放置节育环等计划生育手术案的案情简介引入,介绍了该案件的调查取证、证据分析采用、违法所得确认、法律适用分析等过程,为执行计划生育、母婴保健等相关案件提供参考,也为完善《人口与计划生育法》等相关法律法规提出建议.
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对一起无卫生许可批准文件销售涉水产品案件处理的思考
通过对一起销售无卫生许可批准文件涉水产品案件处理进行分析,探讨该案件中违法主体的认定、适用法律以及相关问题处理的合理性,为卫生监督执法工作中对此类案件的处理提供参考.
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对一起生产经营无生产企业卫生许可证的消毒产品案件的探讨
本文通过对一起生产经营无生产企业卫生许可证的消毒产品案的分析和思考,指出行政执法中需要注意的事项,并提出对策建议.
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苏州市医疗美容服务机构现状调查与分析
目的 随着国民物质生活条件的改善和生活质量的提高,人们对医疗美容的需求也不断增加,但伴随着医疗美容行业的蓬勃发展,也暴露出医疗美容服务体系建设不完善,市场规范和准入制度不健全、人员素质偏低、质量管理不严等一系列问题.方法 本文对苏州市43家医疗美容服务机构、752名医疗美容机构中的医务人员展开调查.结果 提出了多种渠道、多种形式加强医疗美容服务发展策略和建议,以求促进医疗美容服务体系的完善和医疗美容服务行业的健康快速发展.结论 应加强医疗美容相关法律法规的宣传培训,进一步规范医疗美容服务的执业行为.
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深圳、沈阳两市健康服务业相关场所环境卫生状况调查
目的 通过对比国内健康服务业相关环境卫生标准现状,同时结合我国相关现场调研结果,分析我国健康服务业环境卫生标准需求.方法 采用文献检索梳理我国健康服务业相关环境卫生标准,同时现场调研了解我国健康服务业现状.结果 我国已有较为成熟的公共场所环境卫生标准,但在养老机构、新兴产业等方面仍存在空缺.指出深圳、沈阳两市在健康服务业相关场所环境卫生情况存在较大差异.结论 我国健康服务业相关环境卫生标准有待完善.
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北京市朝阳区某街道公共场所吸烟行为与控烟措施实施的关系
目的 探讨《北京市控制吸烟条例》实施前后吸烟行为与控烟措施实施的关系.方法 以北京市朝阳区某街道为研究现场,采用单因素分析、Logistic回归分析等研究方法,于2015年3—4月(《北京市控制吸烟条例》实施前)、7—8月(《条例》实施后)分别对该街道所持有效公共场所卫生许可证的140家单位各观察两次.结果 随着实际开展的控烟措施数量增加,观察到吸烟行为的可能性下降.《北京市控制吸烟条例》实施前后,场所烟具摆放情况不同,现场观察到"有人吸烟"、"有烟头"的构成比差异有统计学意义(P<0.05);《北京市控制吸烟条例》实施后,场所有无禁止吸烟督促检查工作记录,现场观察到"有人吸烟"、"有烟头"的构成比差异有统计学意义(P<0.05).结论 《北京市控制吸烟条例》实施后控烟措施施行数量是观察到"有人吸烟"的影响因素,《北京市控制吸烟条例》规定的一部分控烟措施效果显著.
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攀枝花市农村集中式供水单位卫生现况分析
目的 掌握攀枝花市农村集中式供水单位卫生状况,为提高监督管理对策和政府改水提供决策依据.方法 设定《农村供水单位基本卫生信息调查表》,对全市乡镇集中式供水单位进行现场监督检查,收集供水单位2015年度水质卫生检测报告,了解委托检测落实情况及水质检查结果 .结果攀枝花市日供水百吨以上的乡镇集中式供水单位共41户,卫生许可证持证率48.78%,水源水主要为山泉水占51.22%,70.73%的水厂具备常规水处理能力.2015年水厂委托检测出厂水总合格率为41.54%,不合格指标主要是感官指标和微生物指标.结论 攀枝花市农村乡镇集中式供水单位存在一定程度的卫生隐患,应通过加强卫生监督、加强部门协作、加强政府投入、加强健康教育等多种综合措施来促进改善.
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北京市通州区母婴保健技术服务依法执业现状及分析
目的对北京市通州区母婴保健技术服务依法执业现状进行调查分析,找出存在的问题和难点,为今后的工作提供参考和合理化建议.方法对2012—2016年五年来北京市通州区母婴保健日常监督档案、行政处罚档案,以及北京市卫生监督平台数据等进行统计、分析,从而总结出北京市通州区母婴保健监督现状.结果目前母婴保健资源紧张,法律法规的适用有待规范.结论在今后的工作中应加大监管力度,增强法律法规研究,提高监督执法水平.
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健康相关产品卫生监督抽检中的问题和对策
目的 分析《健康相关产品卫生监督抽检规定》在卫生监督抽检中遇到的问题并提出相关对策建议.方法 以上海市依据《健康相关产品卫生监督抽检规定》实施监督抽检为例,分析在采样、检验、复检等环节遇到的问题,借鉴《食品安全法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》等相关法律法规、规范标准的规定以及学者意见,针对性地提出对策建议.结果 《健康相关产品卫生监督抽检规定》在采样方式、样品数量、复检机构选择、不合格产品处置等方面规定不明确,对抽检时限的规定亦受检验时间过长影响,给监督抽检带来问题.相关法律法规、规范标准中的针对性规定,以及学者对提出的意见可以为解决上述问题提供借鉴.结论 《健康相关产品卫生监督抽检规定》颁布实施已逾10年,建议参考借鉴相关法律法规、规范标准的规定,针对实施中遇到的问题尽快予以修订.
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佛山市高明区学校卫生监督工作模式探讨
目的 为切实提高学校卫生工作水平,保障学生身体健康,结合开展学校卫生监督工作实际,总结了学校卫生监督量化分级管理(学校卫生综合评价)工作取得的成效,提出了卫生监督部门如何协调各职能部门形成监管合力,共同开展学校卫生监督工作.方法 探索学校卫生监督工作的有效模式:(1)实行源头管理,开展学校预防性卫生监督工作;(2)全面实施学校卫生量化分级管理(学校卫生综合评价);(3)落实考管结合,将学校卫生量化分级管理(学校卫生综合评价)等级纳入学校第一责任人绩效考核.结果 学校卫生等级评审覆盖率和预防性卫生监督覆盖率均达到100%,建立了卫生、教育、学校三方联动的监督考核机制.结论 对学校卫生监督工作模式在学校卫生监督管理工作中产生的效果进行了探讨.
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北京市卫生监督信息报告质量控制效果评价
目的 对北京市2014—2015年卫生监督信息报告质量控制效果进行评价,为进一步做好质量控制工作,提高卫生监督信息报告质量提供依据.方法 对2015年卫生监督信息报告采取质量控制措施,与2014年卫生监督信息报告的质量进行比较,评价质量控制措施实施效果.结果 对2015年卫生监督信息报告进行质量控制,超过24小时填报、突击填报、手工录入、零频次率较2014年均明显下降,差异有统计学意义(P<0.05).结论 通过采取具体质量控制措施,提高了北京市卫生监督信息报告质量.
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泰州市口腔诊疗机构院内感染危害分析关键控制点(HACCP)的探讨
目的 探讨泰州市口腔诊疗机构院内感染的危害分析关键控制点(HACCP).方法 在前期对泰州市口腔诊疗机构普查的基础上,通过头脑风暴法、德尔菲法和层次分析法(AHP)构建控制点判断矩阵,运用Excel软件计算判断矩阵各级指标权重系数,并结合HACCP判定原理和判断树方法确定关键控制点.结果 形成7个维度、2个层次、34个关键控制点.结论 泰州市口腔诊疗机构为有效控制院内感染,应重点对34个关键控制点进行管控.
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上海市集中空调通风系统卫生学评价规范的研究
目的 通过介绍上海市集中空调通风系统卫生学评价规范的研究过程及要点,以规范集中空调通风系统卫生学评价报告的编写,控制卫生学评价报告的质量.方法 通过现场调查、专家咨询、焦点组访谈、德尔菲法、专家意见征询和实施效果评价等分析方法来确定规范的框架和条款.结果 通过总结分析研究结果,确定了规范的框架和条款,共包括10个要素,即:范围、规范性引用文件、术语和定义、评价目的和原则、评价依据、评价内容、评级方法 、评价程序、档案管理、质量管理.结论 本研究对规范评价工作,控制卫生学评价报告质量,起到了良好的促进作用.
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基层医疗机构依法执业指标的遴选与应用探索
目的 构建能够反映基层医疗机构依法执业管理水平的指标,采集指标数据,探索应用途径.方法 运用Delphi法.结果 通过专家咨询,将上海市嘉定区基层医疗机构分为5个类别,建立8个大类45个小项的依法执业指标,并将指标结果应用于公立医疗机构绩效考核、信息公示和卫生监督分级分类管理.结论 基层医疗机构依法执业指标有现实需求,指标的构建应继续完善,指标数据的采集手段可以更信息化,指标结果的应用可以更规范化.
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对"十三五"新时期卫生计生综合监督行政执法工作的思考,兼谈"朝阳模式"
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努力构建首善之区的卫生计生监督执法新体系
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对卫生监督工作数据统计的思考
为了卫生监督数据统计的科学性、可比性,及时把数据统计分析后提交给信息数据的使用者,充分发挥信息数据为业务决策服务的作用,有必要建立一套合理的描述卫生监督工作的统计指标,建立卫生监督相关的量词和统计术语的约定或标准.在进行卫生监督数据统计分析时,应注意卫生监督管理对象统计分类及计量单位、卫生监督检查覆盖率的计算、卫生监督检查统计对象同质性等问题.同时,建议引入数据仓库的概念进行统计分析.
年 | 期数 |
2018 | 01 02 03 04 05 |
2017 | 01 02 03 04 05 06 |
2016 | 01 02 03 04 05 06 |
2015 | 01 02 03 04 05 06 |
2014 | 01 03 04 05 06 |
2013 | 01 02 03 04 05 06 |
2012 | 01 02 03 04 05 06 |
2011 | 01 02 03 04 05 06 |
2010 | 01 02 03 04 05 06 |
2009 | 01 02 03 04 05 06 |
2008 | 01 02 03 04 05 06 |
2007 | 01 02 03 04 05 06 |
2006 | 01 02 03 04 05 06 |
2005 | 01 02 03 04 05 06 |
2004 | 01 02 03 04 05 06 |
2003 | 01 02 03 04 05 06 |
2002 | 01 02 03 04 05 06 |
2001 | 01 02 03 04 05 06 |